농업 위원은 EU 배출량 감축 계획의 데이터 약점을 인정합니다.

나타샤 푸트 | EURACTIV.com

2023년 8월 3일(업데이트: 2023년 3월 17일)

11244112-1 [줄리앙 워넌드]

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EU 농업 집행위원 Janusz Wojciechowski는 제안을 통합하는 데 사용된 데이터 수집 프로세스의 약점을 인정했음에도 불구하고 축산업에서 배출량을 줄이려는 유럽 위원회의 야망을 옹호했습니다.

2022년 4월 EU 집행부가 공개한 지침의 정밀 검사 제안은 산업 시설에서 발생하는 유해한 배출을 줄이는 것을 목표로 하며, 그 범위는 EU에서 가장 큰 축산 농장 중 일부를 포함하도록 확대되고 있습니다.

위원회는 논란의 여지가 있는 150개의 '가축 단위'(LSU) 기준을 포함하여 제안을 제시했습니다. 이 기준은 농장이 '산업용'으로 정의되어 지침에 따라 처벌을 받게 됩니다(자세한 내용은 아래 참조).

기준치는 너무 낮아서 소규모 농민들에게 부당하게 불이익을 주는 EU 농업 장관을 포함한 많은 이해관계자들 사이에서 논쟁거리가 되어 왔습니다.

반발을 고려하여 위원회의 수치인 150 LSU를 지지하는지 묻는 질문에 EU 농업 집행위원 Janusz Wojciechowski는 최근 사건과 별도로 EURACTIV에 이것이 "일반적으로 논란의 여지가 있는 지침"임을 알고 있다고 말했습니다.

그럼에도 불구하고 그는 위원회 위원으로서 "정치위원회의 입장을 지지해야 한다"고 강조했습니다.

그러나 국장은 제안에 대해 "자신의 의구심을 제시"했으며 LSU 수치를 100에서 150으로 늘리기 위해 로비 활동을 성공적으로 진행했다는 점을 지적하면서 "업계 전반의 특정 상황을 더 고려"하는 것이 중요하다는 점을 강조했습니다.

국장에게 가장 중요한 문제는 농장의 가축 수보다는 농사 방식이다.

그는 "이러한 [대형] 농장도 지속 가능합니다. 이것은 단위 수의 문제가 아닙니다"라고 말하면서 광범위한 여름 방목을 실천하는 가축 농장을 지적했습니다.

그는 "이것은 산업과 유사한 것이 아니라 무엇보다도 농업 유형에 관한 질문이다"라고 말하면서 소농장과 가금류 농장 등 농업 부문 내 차이점을 지적했다.

EURACTIV가 확인한 유출된 위원회 문서에 따르면, 산업 배출량을 줄이려는 EU의 계획은 오래된 2016년 데이터 세트의 사용으로 인해 이전에 제안된 것보다 돼지 농장 수는 3배, 가금류 농장은 거의 4배에 달하는 영향을 미칠 수 있다고 합니다.

최근 EURACTIV는 초안 작성 당시 최신 데이터를 사용할 수 없었기 때문에 위원회 제안의 기초로 사용된 데이터가 오래되었다고 밝혔습니다.

그러나 EURACTIV가 유출한 문서에 따르면 2020년 데이터를 고려할 때 가금류 및 돼지 부문을 포함한 일부 부문에서 제안의 영향을 받을 것으로 예상되는 농장의 비율이 3배로 늘어났습니다.

그러나 영향을 받은 농장의 절대 숫자는 감소했습니다. 이는 소규모 농장을 소수의 대규모 농장으로 통합한 EU 농업 부문의 환경 변화에 따른 것입니다.

유출된 문서의 결과에 대해 질문을 받은 국장은 이 문제를 인정했습니다.

그는 "나는 이 문제를 알고 있다"고 말하면서 이 지침의 초안이 "2016년의 마지막 이용 가능한 데이터로 준비됐다"고 반복했다.

그는 "우리의 결정은 항상 실제 데이터에 근거해야 한다"고 덧붙였습니다. "데이터 수집 시스템에 문제가 있으며 항상 마지막 데이터가 있는 것은 아닙니다"라고 지적했습니다.

업데이트된 데이터에 따라 이 수치를 수정해야 하는지 묻는 질문에 국장은 동의했습니다.

"그렇습니다. 일부 회원국에서 농장이 집중되는 과정을 관찰했기 때문에 이것이 새로운 상황입니다."라고 그는 말했습니다.

[Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald 편집]

1개의 가축 단위(LSU)는 연간 3,000kg의 우유를 생산하는 성체 젖소 한 마리에 해당하는 방목 단위로 구성됩니다.