누출: EU 위원회는 핵심 원자재의 10%를 유럽에서 채굴하길 원합니다

올리버 노얀(Oliver Noyan) | EURACTIV.com

2023년 7월 3일(업데이트: 2023년 9월 3일)

유출된 문서에 따르면 '연합 전략 원자재 소비량의 10%'는 EU에서 채굴되어야 한다. 또한 각 주요 원자재의 연합 연간 소비량 중 15%는 재활용을 통해 이루어져야 한다고 문서는 명시하고 있습니다. [Shutterstock/Wirestock 크리에이터]

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이 기사는 EU의 주요 원자재법 특별 보고서의 일부입니다.

EU 자율성을 강화하기 위해 유럽연합 집행위원회는 2030년까지 해당 블록에서 사용되는 핵심 원자재의 채굴, 재활용 및 가공의 10~40%를 EU에서 수행한다는 목표를 도입하려고 합니다.

EURACTIV가 검토하고 다음 주 화요일(3월 14일) 유럽 위원회에서 발표될 예정인 EU의 핵심 원자재법 초안 버전은 전체 가치 사슬을 따라 유럽의 자급자족 목표를 도입할 것입니다.

이 규정은 "추출, 가공, 재활용을 포함한 전략적 원자재 가치 사슬의 모든 단계에서 연합의 역량을 강화함으로써 연합의 증가하는 공급 위험을 줄이는 것"을 목표로 하고 있습니다.

유출된 문서에 따르면 '연합 전략 원자재 소비량의 10%'는 EU에서 채굴되어야 한다. 또한 각 주요 원자재의 연합 연간 소비량 중 15%는 재활용을 통해 이루어져야 한다고 문서는 명시하고 있습니다.

위원회는 중요하다고 간주되는 원자재 처리와 관련하여 훨씬 더 높은 목표를 설정하기를 원합니다. 최소 "각 전략 원자재에 대한 블록 연간 소비량의 40%"는 블록 내에서 정제되어야 합니다.

현재 EU는 중요하다고 판단되는 원자재 수입에 크게 의존하고 있습니다. 독일경제연구소(DIW)의 보고서에 따르면 EU는 현재 27개 핵심 원자재 중 14개를 외국 공급업체에 100% 의존하고 있으며 추가로 3개 핵심 원자재에 95% 의존하고 있는 것으로 나타났습니다.

핵심원료는 친환경과 디지털 전환의 성공을 위한 전제조건으로 여겨지며, 세계은행에 따르면 2050년까지 수요가 약 500% 급격하게 증가할 것으로 예상된다. 예를 들어 희토류 광물은 스마트폰이나 컴퓨터뿐만 아니라 전기차 모터에도 꼭 필요한 부품이다.

현재 유럽연합은 이러한 중요한 원자재 대부분에 대해 준독점권을 갖고 있는 중국에 특히 의존하고 있습니다. 예를 들어, EU는 현재 마그네슘의 93%와 희토류 금속의 86%를 중국에서 수입하고 있습니다.

이 상황은 규정에서도 고려됩니다. 잠재적인 공급 부족을 방지하고 탄력성을 높이기 위해 EU는 "2030년까지 모든 전략적 원자재 수입의 70% 이상을 단일 제3국에 의존하지 않는 기준을 설정"하는 것을 목표로 하고 있습니다.

중국의 공급 부족은 이미 2021년 중국이 알루미늄 산업에 필수적인 소재 생산량을 줄이면서 유럽 산업에 혼란을 가져왔습니다.

이러한 의존성을 줄이기 위해 중요 원자재법(Critical Raw Materials Act)은 더욱이 유럽 공급망을 다양화할 방안을 모색하고 있습니다. 다양화를 촉진하고 공급을 강화하기 위해 위원회는 또한 제3국의 전략적 프로젝트를 식별할 계획입니다. 해외에서 이러한 프로젝트를 활성화하기 위해 위원회는 또한 중국의 일대일로 계획에 대응하기 위한 3,000억 유로의 대규모 계획인 글로벌 게이트웨이 전략을 통해 재정적으로 지원하는 것을 목표로 하고 있습니다.

또한 대기업은 기존 공급망을 감사하고 공급 중단에 더 잘 대비할 수 있는 전략을 개발하도록 요청받습니다.

중요 원자재법(Critical Raw Materials Act)에는 "전략적"으로 간주되는 프로젝트에 대한 특별 대우도 포함되어 있습니다. 이러한 "전략적 프로젝트"는 아직 설립되지 않은 유럽 핵심 원자재 위원회(European Critical Raw Materials Board)와 함께 유럽 위원회(European Commission)에 의해 확인될 것입니다.