미국, 탄소 배출에 따라 새로운 철강·알루미늄 관세 부과

워싱턴, 12월7일 (로이터) - 미국 관리들은 기후 변화와 중국 및 다른 곳에서 만들어진 "더러운" 금속에 맞서기 위해 생산국의 산업이 배출하는 탄소량을 기준으로 철강과 알루미늄에 관세를 부과할 것을 제안하고 있다. 수요일에 계획에 대해 잘 알고 있다고 말했습니다.

유럽 ​​연합과 협상하겠다는 미국 무역 대표부 사무실의 제안은 탄소 배출 감소를 추구하는 시장 지향 국가들의 글로벌 "클럽"을 만들 것입니다. 로이터 통신이 본 계획을 설명하는 문서에 따르면 이 계획은 특정 철강, 알루미늄 및 제품 생산에 대한 "배출 강도" 기준을 설정하는 것입니다.

문서에 따르면, 이러한 기준을 초과하는 배출량을 가진 "글로벌 협정" 회원국은 배출량이 적은 국가에 금속을 수출할 때 더 높은 관세를 지불하게 됩니다. 철강 및 알루미늄 공장의 배출량이 수입국의 배출량과 같거나 그 이하인 국가는 탄소 기반 관세를 내지 않습니다.

소식통 중 한 명은 "클럽에 가입하면 탄소 관세가 더 낮아지고 클럽 외부 국가는 더 높은 관세를 지불하게 되기 때문에 이점이 있을 것"이라고 말했다. 방출.

"이것은 모두 매우 개념적인 것이며 앞으로 많은 작업이 필요합니다. 세부 사항이 매우 중요할 것입니다."

저배출 클럽에 속하지 않는 국가는 철강 및 알루미늄을 회원국에 수출할 때 더 높은 관세율을 적용받게 됩니다.

현재 산업계와 EU 관료들과 공유되고 있는 이 제안은 미국이 쿼터제 대신 EU산 철강과 알루미늄에 대한 관세를 중단한 이후 지난 1년 동안 "친환경" 철강 생산에 대한 미국-EU 논의에서 발전한 것입니다.

양측은 철강 및 알루미늄 생산에서 탄소 배출을 줄이는 동시에 중국에 집중되어 있는 산업계의 오랜 생산능력 과잉 문제를 해결하기 위해 노력하기로 합의했습니다.

제안된 저배출 금속 클럽은 중국과 국유 또는 국영 기업이 지배하는 기타 "비시장" 경제를 제외하고, 회원국이 실행 불가능한 과잉 철강 및 알루미늄 생산 능력 문제에 기여하는 것을 금지하는 기준을 설정합니다.

USTR 대변인은 이 계획에 대한 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다.

미국 철강 제조업체들은 세계에서 탄소 배출 수준이 가장 낮다고 주장하는데, 그 이유 중 하나는 미국 철강의 70%가 석탄 화력 용광로에서 철광석을 제련하는 대신 전기 아크로에서 고철로 만들어지기 때문입니다. 유럽을 포함한 다른 지역의 철강업체들은 석탄에 더 많이 의존하고 있으며 제안된 계획은 미국 생산업체들에게 유리할 것입니다.

저탄소 철강에 관한 미국-EU 회담은 대부분 철강 생산량의 대부분을 석탄에 의존하고 높은 탄소 배출에 기여하는 저등급 철광석에 의존하는 중국을 겨냥했습니다.

만약 실행된다면, 이 계획은 서구 시장에서 중국산 철강을 배제할 수 있는 새로운 근거를 제공할 것입니다. 대부분의 미국 관세는 현재 생산비 이하의 가격 책정을 방지하기 위한 반덤핑법, 불공정한 정부 보조금을 방지하기 위한 법률 또는 전략 산업 보호를 위한 법률에 근거하고 있습니다.

그러나 계획의 장애물은 상당합니다. EU는 미국이 제안한 단순한 관세와는 상당히 다른 탄소 국경 조정 및 탄소 거래 계획을 제안했기 때문에 이러한 서로 다른 시스템을 조정하는 데는 시간이 걸릴 수 있습니다.

그리고 탄소 기반 관세를 시행하기 위한 바이든 행정부의 법적 권한은 아직 명확하지 않습니다. 의회는 관세와 기타 세금 및 지출 문제에 대해 헌법적 관할권을 갖고 있으며, 소식통은 이 계획이 거의 확실하게 입법을 요구할 것이라고 말했습니다. 이는 내년에 공화당 의원들이 하원을 장악하게 된 바이든에게는 매우 어려운 제안입니다.

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